Андрей КРАЙНОВ
В России почти 6 миллионов чиновниковВсе миллионы «кабинетных» людей находятся на балансе государства. «АиФ» в № 6 за 2012 г. подсчитал, сколько в стране людей в погонах. Оказалось, чуть ли не 5 млн! В этом номере мы попробовали подсчитать количество чиновников. «Попробовали» - это не оговорка. Чиновник умеет маскироваться. И если многие организации называются по-хитрому ГУП (государственное унитарное предприятие) или МУП (муниципальное унитарное предприятие), от этого они чиновничьими по сути быть не перестают. Так вот, мы подсчитали количество тех людей, которые содержатся за счёт государства и практически ничего вещественного не производят. Мы пользовались последними данными Росстата и оценочными данными экспертов.
Законодательная властьФедеральная 15 тыс. чел. Региональная 35 тыс. чел. Муниципальная 700 тыс. чел.
Исполнительная властьФедеральная 700 тыс. чел. Региональная 600 тыс. чел. Муниципальная 1 млн чел.
Госкорпорации150 тыс. чел. Агентство по страхованию вкладов, Банк развития и внешнеэкономической деятельности, Государственная корпорация по строительству олимпийских объектов и развитию г. Сочи, Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии», Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Российская корпорация нанотехнологий, Фонд содействия реформированию ЖКХ.
Контролёры1 млн 300 тыс. чел.
Фонды1 млн 500 тыс. чел. = 15 000 чел. ИТОГО: оказалось, что в стране примерно 6 млн чел. составляют чиновничью армию. Прибавьте к ним работников различных коммунальных служб, которые формально принадлежат к коммерческим структурам, но на деле перекладывают бумаги с места на место. По данным «ОПОРЫ России», таковых примерно 500 тыс. чел. «В истории России ни разу не проводили анализ эффективности работы чиновников: кто чем занимается, насколько эта работа вообще нужна», - комментирует Павел Кудюкин, доцент кафедры теории и практики госуправления ВШЭ, экс-замминистра труда РФ. В XVII в. государевых людей было около 15 тысяч на всю страну. Начиная с Петра I управленцы в России множатся. К 1982 г. госаппарат вырос до 2,5 млн чел. С тех пор не раз предпринимались попытки сократить аппарат, например, в 2010 г. было принято решение о сокращении чиновников на 20% к 2014 г. Сами чиновники в это не верят и сокращаться не желают.
Зачем Россия кормит «офисный планктон»?Согласно официальным данным Росстата, почти 20 миллионов работающих россиян не производят ни услуг, ни материальных ценностейВ «АиФ» №№ 6, 8 за 2012 г. мы подсчитали, что в нашей стране почти 11 млн человек носят погоны (военные, охранники и т. д.) или перекладывают бумаги на столах госучреждений (чиновники). Ни те ни другие не производят материальных ценностей. Но и в коммерческих, и в бюджетных структурах немало тех, кто не сеет и не пашет, не создаёт товары и услуги, не стоит за станком на заводе и не сидит за кассой в магазине, не учит наших детей и не лечит нас в больницах, а лишь руководит и перекладывает бумаги, считает и вычитает, анализирует и пишет разные доклады. Используя данные Росстата о численности занятых в различных сферах экономики и их распределении по профессиональным группам, мы подсчитали, сколько в России таких кабинетных работников. Вот какие данные мы получили. > Сельское хозяйство и рыболовство: 1,1 млн чел. > Добыча полезных ископаемых: 392 тыс. чел. > Производство и распределение электроэнергии, газа и воды: 759 тыс. чел. > Транспорт и связь: 2,7 млн чел. > Строительство и операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг: 4,9 млн чел. > Торговля и ремонт авто и техники: 5,2 млн чел. > Банковский сектор и страхование: 451 тыс. чел. > Образование: 780 тыс. чел. > Медицина: 448 тыс. чел. > Культура: 29 тыс. чел. > Другое: 1,1 млн чел. Производство продукции> Пищепром: 377 тыс. чел. > Машиностроение: 319 тыс. чел. > Металлургия: 148 тыс. чел. > Другие отрасли: 1,1 млн чел. Итого: почти 20 млн работающих граждан занимаются руководством либо сопровождением процесса создания продукта или услуги. Почти в каждой коммерческой структуре есть свои «бюрократические» подразделения. Безусловно, они необходимы. Но зачастую их штаты непомерно раздуты. А содержание «чиновников от бизнеса» ложится на плечи тех их коллег, которые производят товар и зарабатывают деньги. «Тебе повезло, ты не такой, как все, ты работаешь в офисе», — поётся в известной песне. Опросы показывают, что молодые люди сегодня стремятся сделать карьеру чиновника или мечтают о «непыльной» работе менеджера. Но в народе таких деятелей недаром прозвали «офисным планктоном». Тем временем руководство страны постоянно говорит о необходимости увеличения производительности труда. Без этого России не сделать экономический рывок. При этом, по данным Финэкспертизы, производительность труда у нас в 5 раз ниже, чем в развитых странах. Это значит, что каждый миллион долларов для экономики страны в России зарабатывают 57 человек. А в Германии, например, с этой задачей справляются 13 работников, во Франции — всего 11. Конечно, главная причина такого отставания — устаревшие технологии и оборудование, которые используются в производстве. Но, конечно, свою роль играет и неправильное распределение трудовых ресурсов. Данные различных агентств по трудоустройству, а также официальная статистика говорят о том, что наша экономика испытывает острую потребность в квалифицированных рабочих кадрах в самых разных отраслях. О том, где и какие рабочие руки требуются, читайте в ближайших номерах «АиФ». http://www.aif.ru/society/article/49723 http://www.aif.ru/society/article/49723http://www.aif.ru/money/article/50125 |
